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        2013年政府工作報告

        來源:郾城區人民政府 作者:網絡公開 發布時間:2013年03月14日 瀏覽次數:

         

        ——2013221在漯河市郾城區第三屆人民代表大會第二次會議上

        漯河市郾城區人民政府區長  王迎波

         

        各位代表:

        現在,我代表郾城區人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人士提出意見。

         

        一、2012年工作回顧

         

        2012年,是實施“十二五”規劃的關鍵一年。一年來,在市委、市政府和區委的正確領導下,在區人大、區政協的監督支持下,我們團結帶領全區人民,凝心聚力,克難攻堅,開拓創新,奮力爭先,圓滿完成了區三屆人大一次會議確定的各項工作任務,開創了全區經濟社會發展新局面。

        一年來,我們致力抓創新破瓶頸,重點工作亮點紛呈。堅持以創新的辦法解決發展難題,以務實的舉措打造競爭優勢。淞江產業集聚區擴區調整規劃、特色商業區發展規劃順利獲得省政府批復,為全區二三產業發展拓展了空間。組建成立城市綜合管理執法大隊,探索完善城鄉環衛一體化管理機制,城市管理綜合考評始終保持全市靠前位次??茖W調整區鄉財政分配關系,全面激發了鄉鎮培植財源、增收節支的積極性。圓滿完成漯阜鐵路拆遷任務,成功舉辦青島、上海區情說明會,順利通過全省文化先進區考核驗收。一大批事關郾城長遠發展的工作落實有力,多項工作全省、全國領先。計劃生育“七保”政策、企業軍轉干部工作經驗全國推廣,城鄉居民養老保險、鄉村清潔工程、防范處理邪教等工作全省領先。先后榮獲全國生豬調出大區、全省移民遷安工作先進區、全省村務公開民主管理示范區等多項省級以上榮譽。

        一年來,我們致力抓轉型調結構,綜合實力持續攀升。全區三次產業結構調整為11.6:62.3:26.1,完成地區生產總值159.7億元,增長13.1%,居全市第二;公共財政預算收入3.006億元,增長32.6%,居全市第一;全社會固定資產投資106億元,增長24.1%,居全市第二;社會消費品零售總額60.1億元,增長15.9%,居全市第二;農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入分別增長13.9%、12.6%,均居全市第二。工業經濟穩步增長。雙星機械、中原軋輥被授予國家高新技術企業,樂天澳的利、蓮花醫療器械成功躋身全省“百強、百高”企業。實現全部工業增加值89.8億元,增長15.6%,居全市第一;規模以上工業增加值75.7億元,增長18.2%,居全市第一。完成工業投資55.2億元,新增規模以上企業8家,新增納稅超千萬元企業3家。第三產業活力彰顯。開元名都、建業福朋大酒店、食品批發交易市場A區、淞江美食街正式運營,丹尼斯購物廣場、昌建東外灘加快推進。新增服務業企業和個體工商戶2167家。實現三產增加值41.7億元,增長8.9%,居全市第二。全區三產服務業呈現出總量擴大、質量提高、品位提升的良好態勢。農業結構不斷優化。西大坡10萬畝高標準糧田項目全面啟動,農業機械化程度顯著提高,夏秋秸稈禁燒實現歷史性突破,糧食生產實現“九連增”。特色農業規模發展,新增土地流轉面積2.4萬畝,新發展間作套種面積2.6萬畝、綠色蔬菜5000畝;新建國家級無公害畜產品生產基地6個,區動物疫情測報站升級為“國家級測報站”,全區人均畜牧業綜合指數居全省第六。農業產業化進程不斷加快,新培育農業龍頭企業4家,發展農民專業合作組織53個。全市植樹造林現場會、玉米機收現場會先后在我區召開。

        一年來,我們致力抓項目拓平臺,發展后勁顯著增強。招商引資全面升溫。先后引進投資千萬元以上項目36個,實際利用外資5661萬美元,引進市外資金28.9億元,其中省外資金23.7億元,完成出口創匯2460萬美元。項目建設推進有力。全區新開工千萬元以上項目39個,19個市定重點項目、7個食博會簽約項目全部開工建設,重點項目開工率、投產率和投資強度位居全市前列。產業集聚區建設加力提速。淞江產業集聚區基礎設施建設步伐加快,啟動道路建設項目4個,完成園區基礎設施投資12.6億元,新增建成區面積1.4平方公里,新上億元以上項目15個。漯西工業集聚區新投產項目1個,新簽約千萬元以上項目4個。兩大園區集聚效益凸顯,已成為郾城對外開放的主陣地、經濟建設的主戰場。

        一年來,我們致力抓統籌提品位,城鄉面貌明顯改善。基礎設施建設步伐加快,107國道改造、沙河三期開發、許泌路拓寬等省市重點項目配合有力,背街小巷改造、城區綠化亮化等市政工程加快推進,改造背街小巷10條,亮化背街小巷60條,綠化道路游園5萬平方米。城中村改造全市領先,5個項目完成入戶丈量,4個項目完成房屋征收,4個項目開工建設,完成建筑面積15萬平方米。前周廣鑫·帝景城、濱河頤景園、富華棕櫚城等一大批高檔住宅小區陸續建成,郾城宜居品位顯著提高,為漯河躋身全省首批“最佳宜居城市”做出了突出貢獻。城鄉管理水平明顯提升,網格化管理范圍不斷拓展,城市管理綜合提升行動成效明顯。新型農村社區建設加快推進,全區共啟動建設新型農村社區8個,完成投資2.6億元,建成住房1800套。農村路橋項目推進有力,建成農村道路43.5公里,建設橋梁3座,全區農村道路建設里程、橋梁開工數量位居全市之首!

        一年來,我們致力抓民生促和諧,社會事業不斷進步。財政保障更加有力。全區財政總支出13.2億元,其中民生支出10億元。保證了全區工資性支出及津貼補貼的足額兌現,保證了各項民生事業和配套項目的資金需求。農村安全飲水、免除城鄉70歲以上老人參保費等民生實事全面落實。干部教師、環衛工人工資待遇、城鄉低保對象補助水平、農村五保老人供養標準再度提高。機關事業單位工傷、生育保險全面鋪開。保障性安居工程進展順利,農村危房改造任務超額完成。社會事業繁榮發展。許洼小學教學樓主體完工,幼兒園新建、改擴建任務超額完成,2個農村寄宿制小學竣工投用,城鄉辦學條件明顯改善。醫藥衛生體制改革穩步推進,區人民醫院綜合病房樓主體完工,基層衛生服務水平明顯提升。區圖書館、文化館、紀念館實現免費開放。農村一事一議籌資籌勞財政獎補工作推進有力。計劃生育服務水平進一步提高。區婚姻登記處被評為全省唯一國家級“群眾滿意窗口單位”。全民創業和小額貸款擔保工作全市領先,發放小額貸款5932萬元,新增就業再就業1.49萬人。社會大局和諧穩定。黨政領導大接訪機制全面落實,“訪、化、促”活動有效開展,工業和流通企業改制穩妥推進,一大批社會矛盾和歷史遺留問題得到了妥善解決。社區矯正、流動人口管理工作經驗全市推廣,視頻監控網絡實現全覆蓋,安全生產和社會治安形勢不斷好轉,群眾的安全感持續增強。質監、工商、審計、監察、統計、土地、環保、消防、氣象、通訊、僑務、殘聯、人民防空、外事接待、愛國衛生、史志檔案、民族宗教、食品藥品監管、民兵預備役建設等工作,都取得了新的突破,創造了新的業績。

        一年來,我們致力抓效能強作風,政府形象全面提升。緊緊圍繞“務實、為民、廉潔、高效”的要求,以“雙提升”活動和“雙整雙促雙承諾”活動為載體,著力打造人民滿意的服務型政府,全面提升了政府的公信力和凝聚力。堅持科學民主決策,凡涉及“三重一大”事項,一律提交區政府常務會議、區長辦公會,集體研究決策,保證了決策的民主化、規范化。工作中堅決服從區委決策,主動接受人大法律監督、政協民主監督和社會各界監督,累計辦理人大代表建議42件、政協提案96件,滿意或基本滿意率達100%。出臺《政府工作規則》,規范行政行為,簡化辦事程序,提高行政效能,形成了盡職盡責干工作、求實求效抓落實的優良政風。注重廉政建設,加強廉政教育,深入治理損害群眾利益不正之風,嚴格落實減輕農民負擔各項政策,連續3年榮獲全省減輕農民負擔工作優秀區。

        各位代表!

        奮進的歷程令人難忘,發展的成果來之不易。這些成績的取得,得益于市委、市政府和區委的科學決策,得益于區人大、區政協的有效監督,得益于全區干群的頑強拼搏。在此,我代表區政府,向全區人民、駐郾部隊、武警官兵和政法干警,向所有關心支持郾城發展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

        各位代表!

        一年的奮斗與拼搏,讓我們深深的體會到:只要始終堅持科學發展,堅定不移抓招商,持之以恒上項目,著力“三化”促協調,就一定能夠推動郾城經濟社會持續健康發展;只要始終堅持解放思想,以改革破解發展難題,以創新突破發展瓶頸,就一定能夠掃清前進道路上的障礙;只要始終堅持務實重干,全力以赴投身“三大示范區”戰場,堅持不懈加快實力、魅力、和諧、幸福郾城建設,就一定能夠譜寫郾城跨越發展新篇章;只要始終堅持團結協作,心往一處想、勁往一處使,就一定能夠形成推動郾城發展的強大合力;只要始終堅持民生為本,讓改革發展成果最大限度地惠及廣大群眾,就一定能夠贏得人民的信賴和支持!

        在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全區經濟社會發展中還存在不少困難和問題:經濟總量不大,三次產業結構性矛盾仍較突出,經濟質量和效益有待進一步提高。工業質效不優,特色農業規模不大,城鄉基礎設施欠賬較多,城中村改造和新型農村社區建設任務艱巨,“三化”統籌進程還需進一步加快。改革發展中的新矛盾、新問題不斷顯現,維護穩定的任務依然艱巨,各項民生事業還需進一步改善。少數部門效率不高、服務不優,部分干部精神狀態不佳、工作落實不力,經濟發展軟環境亟待進一步優化。對此,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。

         

        二、2013年工作安排

         

        新的一年,政府工作的基本思路是:以黨的十八大精神為指導,緊緊圍繞主題主線,牢牢把握中原經濟區建設機遇,堅持穩中求進、穩中求好、穩中求快,著力提高經濟增長質量和效益,著力推進“三化”協調發展,著力保障和改善民生,全面提升食品產業、商貿物流、生態宜居“三大示范區”建設水平,奮力推動“實力、魅力、和諧、幸福”郾城建設實現新跨越。

        今年主要經濟預期目標是:全區生產總值增長11%,固定資產投資增長22%,公共財政預算收入增長13%,規模以上工業增加值增長18%,第三產業增加值增長10%,社會消費品零售總額增長16%,農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入分別增長10%,節能減排指標和人口自然增長率控制在省定目標以內。

        實現跨越發展,完成上述目標,需要我們重點做好以下六個方面的工作:

        (一)堅持以開放型經濟為驅動,狠抓項目建設,積蓄跨越發展后發力。始終把招商引資、項目建設、產業集聚區建設作為全區的重中之重,出真招、出實招,以開放促轉型、抓項目促發展。

        創新方式招引項目。堅持專人、專業、專攻,以4個駐外招商辦事處為平臺,持續推進招商引資“大競賽”活動,推動招商引資向更寬領域、更高水平邁進。堅持由“招商”向“選商”轉變,圍繞城鄉建設和產業集聚區發展定位,大力實施功能性招商、產業鏈招商,著力引進一批關聯度高、帶動力強的龍頭型、基地型項目。堅持由“單一”向“多元”轉變,做到一二三產同招,內資外資同引,引資引智同抓。堅持由“求量”向“求效”轉變,不斷完善項目篩選評估機制,全面提高合同履約率、資金到位率和項目開工率,確保新簽約項目投資總額90億元以上,實際利用外資增長30%以上。

        拓展平臺承接項目。淞江產業集聚區要圍繞擴區調整,抓緊編制擴區總體規劃和控制性詳細規劃,加速推進道路、供排水等基礎設施工程,加快實施綜合服務區、公租房等服務設施項目,探索建立資金融通、土地整理、技術創新等服務平臺,拉大發展框架,完善服務功能,提高承載能力。要突出食品藥品、商貿物流等主導產業,大力實施飛地經濟,強力推進園區招商,確保全年新開工超億元項目15個以上、超10億元項目2個以上。漯西工業集聚區要加快完善園區配套設施,積極吸引國內知名化工、物流企業集中入駐,打造全市重要的精細化工產業基地。

        強化服務推進項目。開展“重點項目建設突破年”活動,以大項目集聚大產業,拉動大投資。強化項目跟蹤服務,重點在建設資金、建設用地、資源配置等方面實行政策傾斜,切實為項目落地、建設、運行提供優質服務。建立重點項目建設聯席會議、季度觀摩、定期通報制度,實行節點化、責任化推進,形成早日開工一批、限時竣工一批、升級達產一批的梯次發展格局。全區新上投資千萬元以上項目40個以上,完成投資50億元以上。

        (二)堅持以新型工業化為主導,狠抓轉型升級,增強跨越發展帶動力。突出工業化與信息化有機融合,做優食品產業、做大新興產業、做強小微企業,增強工業整體競爭力和抗風險能力。

        做優食品產業。強化安全監管,建立研發體系,培育名優品牌。支持重點骨干食品企業提升層次、開拓市場,引導成長型食品企業技術改造、產品創新。圍繞飲品、肉制品、面制品等優勢食品行業,著力引進一批支柱型企業和補鏈型項目,拉長產業鏈條,增強集聚優勢,促進食品產業鏈向高附加值、高技術含量環節延伸,構筑規模、水平、效益全省領先的食品產業示范區。

        做大新興產業。以漯河健康產業園為載體,突出規模支撐和產業配套,認真謀劃培育以生物制藥、醫療保健、高端化妝等為主導的大健康產業,努力打造全國有影響的綜合性健康產業基地。加快培育新型建材、精細化工等新興產業,引導企業實施名牌戰略,提高產品品牌價值和競爭優勢。力爭新培育河南名牌產品和優質產品2個,建立市級以上工程技術中心2個。

        做強小微企業。篩選30家潛力型小微企業,重點支持其上項目、擴規模、增效益。幫助企業加強信息化建設,運用信息化手段改造和提升傳統產業。運用好“退二進三”政策,鼓勵城區工業企業向產業集聚區轉移。加大對小微企業的信貸支持力度,及時解決企業用工、用地、技術等方面存在的困難和問題,全力保障企業生產和項目建設,確保完成企業戰略重組5個,新增規模以上企業5家。

        (三)堅持以新型農業現代化為基礎,狠抓農業增效,強化跨越發展支撐力。加強農業基礎設施建設,壯大特色農業規模,推動現代農業規?;a、標準化建設、產業化經營,夯實“三化”協調發展基礎。

        加強農業基礎設施建設。加快建設西大坡10萬畝高標準糧田,以萬畝方、千畝方、百畝方為基礎,致力打造全省有影響的10萬畝糧食示范基地。要圍繞中原經濟區發展規劃,加大跑部進廳力度,努力爭取一批高標準農田、低洼易澇地治理和農業機械化推進項目,全力推進區域化、規?;?、集中連片糧食生產核心區建設。

        加快特色農業發展。積極發展精品蔬菜、時令鮮果,大力培育特色農業、生態農業、觀光農業,精心構建宜農、宜商、宜游現代農業基地。加快土地流轉步伐,加大政策扶持力度,打造以郾襄路、坡大線、李漯路兩側為重點的現代農業示范帶,新增土地流轉面積2萬畝,新建現代農業示范園區2個。推進雙匯產業化工程,扶持規?;?、標準化養殖業發展,保持全國生豬調出大區地位。加強林業生態建設,新植樹木60萬株,完成植樹造林7500畝,爭創全省生態林業強區。

        深化農業產業化經營。實施現代農業產業化集群培育工程,加快發展農民專業合作組織,培育壯大農業龍頭企業,構建現代農業產業體系。引導農村土地承包經營權有序流轉,支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉,發展多種形式的適度規模經營。加大農民技能培訓和組織引導力度,鼓勵農村富余勞動力向二三產業和城鎮轉移。加強農技推廣隊伍建設,健全農業科技推廣體系,完善農產品流通網絡,提高農業公共服務能力。培育農業龍頭企業2家,發展農民專業合作組織 20個。

        (四)堅持以新型城鎮化為引領,狠抓城鄉統籌,提升跨越發展承載力。突出規劃先導,致力“三個同步”,著力構建中心城區、中心鎮、新型農村社區”協調發展、互促共進的新型城鎮化體系,促進城鄉一體發展。

        城市管理與城市發展同步提升。堅持基礎先行、建管并重,突出外延擴張、內涵提升,全面加快城鄉基礎設施建設,同步推進城市數字化、精細化管理。圍繞外延擴張,積極配合沙澧河二期開發、解放路和太白山路沙河大橋等省市重點項目,盡快打通泰山路等斷頭路,升級改造中原路、嫩江路,提高城市綜合承載能力。圍繞內涵提升,持續推進城市綠化、美化、亮化工程,強力推進創建國家衛生城市工作,突出抓好鄉村清潔工程和城鄉環境專項整治行動,合理配置環衛基礎設施,不斷提高網格化管理水平,努力營造整潔有序的城鄉環境,致力建設美麗郾城。

        新區建設與舊城改造同步實施。啟動郾城西區建設,科學編制規劃,力爭通過35年,把郾城西區打造為布局合理、功能完善濱河新區、生態新城。加大舊城改造力度,加快推進前周、白廟、南街、巴山路等城中村改造項目,盡快啟動小高莊、李盤莊、郭莊、劉莊等城中村改造工作,力爭年內新啟動城中村改造項目8個,完成建筑面積60萬平方米,建成一批高檔住宅區和城市綜合體。穩步推進老舊市場、老舊小區改造,基本完成城區旱廁和背街小巷改造,進一步提升老城區品位。

        中心鎮與新型農村社區建設同步推進。全面推進城鎮基礎設施建設,逐步把孟廟、龍城等近郊型鄉鎮納入主城區,提高承接中心城區輻射能力和帶動農村發展能力。精心打造一批工業強鎮、商貿名鎮和經濟重鎮,以點帶面,構建現代化城鎮體系。扎實推進新型農村社區建設,統籌處理好建新和拆舊的關系,實施以獎代補,整合涉農項目,拓寬籌資渠道,重點提升已建社區配套服務功能,全面加快孟廟鎮、龍城鎮、新店鎮3個社區建設進度,努力培育規劃標準高、配套功能全的中心社區。

        (五)堅持以現代服務業為支撐,狠抓品牌培育,增添跨越發展新活力。圍繞特色服務業發展,壯大規模,提升品位,塑造品牌,推動第三產業向更大規模、更高層次邁進。

        培育特色商業品牌。嚴格按照特色商業區總體規劃,高起點編制控制性詳規,高層次開展招商引資,著力吸引一批名品名店、商業連鎖機構入駐,努力構建以會展金融、食品博覽為驅動,以商貿商務、休閑居住為主導的特色商業區。全力推動餐飲娛樂、商務休閑等特色服務業擴大規模、提升檔次,努力培育一批名品超市、精品夜市、品牌酒店和特色餐飲,打造全市服務業新亮點。

        培育商貿物流品牌。充分發揮豫南陸路口岸、漯河食品批發交易市場的影響力和輻射力,積極引進國內外知名商貿物流企業入駐。重點抓好中國(漯河)國際食品城、丹尼斯購物廣場建設,加快啟動漯河航運港、建業城市綜合體大型三產項目,著力發展樓宇經濟、總部經濟,致力建設集商貿會展、倉儲物流為一體的中原商貿物流示范區。

        培育休閑旅游品牌。著力培育新店“玫瑰之鄉”、裴城“中國傳統村落”等特色鄉村游,持續提升龍城桃花會、新店草莓采摘節的知名度和影響力,挖掘歷史文化古跡,配套發展吃住行游購娛等服務項目,努力培育以沿河觀光、鮮果采摘、休閑度假為特色的休閑旅游品牌。

        (六)堅持以人民幸福為目標,狠抓民生改善,凝聚跨越發展向心力。堅持把關注民生、保障民生、改善民生放在更加突出的位置,下大力氣解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,不斷提升人民群眾的幸福指數。

        健全保障體系,提升群眾的幸福度。高度重視財源培植,不斷完善征管機制,努力實現財政收入總量和質量雙突破,確保社保和各項民生支出。全面覆蓋城鄉居民社會養老保險,全面落實機關公務員津貼補貼和事業單位績效工資改革政策,不斷加大五個基本險種擴面征繳力度。進一步落實貧困學生資助政策,保障生活困難家庭子女就學。繼續深化全民創業工作,推動實現更寬領域、更高質量的就業。加快保障性安居工程建設步伐。努力在勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。

        繁榮各項事業,提升公眾的滿意度。優先發展教育事業,合理配置教育資源,大力促進教育公平,加大城鄉中學、小學、幼兒園建設和改造力度,爭創全省義務教育均衡發展先進區。加快公共文化基礎設施建設,不斷提升群眾文化生活質量,促進文化大發展、大繁榮。深化醫藥衛生體制改革,完善區鄉村三級衛生服務網絡。加強健身基礎設施建設,做好全民健身推廣。提升計劃生育服務水平。推動婦女、兒童、老人、慈善、福利、殘疾人等事業健康發展。

        建設生態文明,提升環境的宜居度。按照綠色、循環、低碳的要求,大力推進生態文明建設,努力實現經濟增長與環境保護的共生雙贏。加速推進農村清潔能源工程,盡快建成淞江產業集聚區、漯西工業集聚區2個污水處理廠,重點強化工業、農業和生活污染治理,確保全面完成節能減排目標任務。加快建設“綠色郾城”,高標準打造沿河、沿路和城市重要節點的生態景觀工程。大力實施“藍天工程”,空氣質量優良率保持在90%以上。加強水源地保護,確保廣大群眾飲用水安全。努力讓郾城的天更藍、水更清、環境更優美!

        創新社會管理,提升社會的和諧度。高度重視安全生產工作,切實加強安全生產專項整治,健全突發事件應急管理機制,堅決遏制重特大事故發生。加強和創新社會管理,著力形成規范有序、暢通高效的群眾訴求渠道,及時化解各種矛盾糾紛,依法保障群眾合法權益。加快解決工業和流通企業改制遺留問題。統籌城鄉社會管理,加大戶籍制度改革力度,創新流動人口、特殊人群管理和服務,促進城鄉基本公共服務均等化。高度重視食品藥品安全,確保群眾吃得健康。深化“平安郾城”建設,強化視頻監控應用,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,努力營造安居樂業、政通人和、和諧穩定的社會局面。

        各位代表,民生連著民心,民心凝聚民力。在此,區政府鄭重承諾,今年要繼續圍繞民生民計,著力辦好10件實事1、投資3600萬元,改造提升農村中學3所,建成許洼小學,新建、改擴建幼兒園22所;2、投資6000萬元,完善區人民醫院新建病房樓配套設施并全面啟用,建成裴城鎮、龍城鎮衛生院病房樓;3、投資4800萬元,完成6萬畝農田基本建設工程;4、投資780萬元,補貼新購農機具500臺(套),建成4個基層農業技術推廣區域中心站;5、投資1300萬元,解決2.6萬農村人口飲水安全問題;6、投資1200萬元,改造農村危房1500戶;7、投資1000萬元,啟動建設區就業和社會保障服務中心、4個鄉鎮(街道)就業和社會保障服務站;8、投資2000萬元,完成城區2個市場、5條背街小巷和所有旱廁改造,新建10座星級公廁、2座垃圾中轉樓;9、投資2000萬元,新建道路20公里、橋梁2座;10、投資8000萬元,建成淞江污水處理廠。

        辦好以上10件實事,既是人民的愿望,也是政府的責任。區政府將集中財力,集中精力,全力以赴,確保落實,堅決向全區人民兌現承諾!

         

        三、全面加強政府自身建設

         

        發展的重任、競爭的態勢、人民的期盼,對政府自身建設提出了更高的要求。我們將嚴格按照中央、省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定和要求,突出務實、為民、廉潔、高效抓提升,轉變學風、會風、作風、政風樹形象,努力做到對人民負責、為人民服務、受人民監督、讓人民滿意。

        (一)善思發展之策,科學謀事。把科學發展作為永恒主題,把創新發展作為不竭動力。大興學習之風,倡導全員學習、終身學習,堅持向書本學習、向實踐學習、向群眾學習,不斷增強引領科學發展的本領。大興調研之風,深入基層、深入群眾,問政于民、問計于民,全力辦好人大代表、政協委員的議案、建議和提案,誠懇聽取老干部、企業家和社會各界的意見,使政府決策更加符合郾城實際、更加符合發展規律。大興創新之風,努力在體制、機制上嘗試新辦法,重點在招商選資、項目推進、城鄉統籌等領域探索新模式。

        (二)多解民生之憂,為民做事。人民作為第一選擇,把人民滿意作為第一標準。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見,凡是有損群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。要把發展好、維護好、實現好廣大群眾的根本利益,作為政府一切工作的出發點和落腳點,多做解民憂、順民意、暖民心的實事好事,多辦打基礎、利長遠、惠民生的德政善舉,真正做到決策部署依民而定、辦法措施應民而出、工程設施為民而建,努力讓人民群眾享受更多發展成果,過上更好生活!

        (三)大興務實之風,高效成事。把求真務實作為自覺追求,把高效落實作為執政要求。大力倡導敢于負責、勇挑重擔的優良政風,不圖虛名、不務虛工、不事張揚。全面推行一線工作法、限時工作制,確保決策在一線落實,問題在一線解決,能力在一線提升。深化“雙提升”和“雙整雙促雙承諾”活動,規范行政行為,簡化辦事程序,提高工作效能。倡導開短會、發短文、講短話,切實減少應酬,騰出更多的時間和精力放在抓工作、謀發展上。嚴格行政問責,治理“中梗阻、潛規則”,整治“不作為、亂作為”,確保政令暢通、執行有力!

        (四)踐行法治之責,依法辦事。把依法行政作為基本準則,把法治建設作為首要職責。自覺接受人大法律監督和政協民主監督,虛心接受社會公眾監督和新聞輿論監督。堅持依照法定權限和程序行使權力、履行職責,自覺運用法律手段調節和管理經濟、社會事務,嚴格落實重大事項公共參與、社會聽證、專家論證、風險評估制度,不斷完善公眾有序參與政府決策的工作機制,用制度規范權力運行。進一步深化政務信息公開,加強電子政務建設,不斷提高政府工作的透明度和公信力。

        (五)弘揚廉潔之氣,勤廉干事。把廉潔從政作為執政之基,把從嚴治政作為執政之要。牢記兩個務必,堅守廉政準則,始終保持清正廉潔的良好形象。探索建立權力運行、監督和約束機制,嚴肅查處違法違紀案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實從源頭上預防和治理腐敗。大力弘揚勤儉節約的優傳統,努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。不斷加強品行修養,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,確保干部清正、政府清廉、政治清明,樹立勤廉務實優良政風。

        各位代表!今天的郾城已經踏上了跨越發展的新征程。立足新起點、應對新挑戰、推動新發展,要求我們必須增強蓬勃向上、奮發有為的士氣,迎難而上、志在必得的勇氣,敢為人先、爭創一流的銳氣。讓我們攜起手來,團結一切力量,凝聚一切智慧,傾注一切精力,頑強拼搏,砥礪奮進,在中原經濟區建設和全面建成小康社會的征程中,奮力譜寫實力、魅力、和諧、幸福郾城建設新篇章!

         

         

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